答案：设施农业就是运用现代工业技术成果和方法、用工程建设的手段为农产品生产提供可以人为进行控制和调节的环境和条件，使植物和动物处于最佳的生长状态 ，使光、热 、土地等资源得到最充分的利用 ，形成农产品的工业化生产和周年生产，从而更加有效地保证农产品的供应 ，提高农产品质量 、生产规模和经济效益 ，促进农业现代化。主要内容是与集约化种、养殖业相关的园艺设施和畜禽舍的环境创造 、环境控制技术及与其配套的各种技术和装备 。因此，设施农业又被称为工厂化农业 。在美国叫做覆盖农业 ，在俄罗斯叫做保护地农业 ，在日本叫做设施农业。
设施农业以下五种类型：
(1)地膜覆盖农业，使用的地膜有普通地膜 、微膜、超微膜;有高压聚乙烯膜 、高密度聚乙烯膜和线性聚乙烯膜;有黑色 、绿色、白色和银灰色膜;有单面膜和双面膜(包括黑白双面膜和黑色 、银灰色双面膜)等等 。
(2)小拱棚育苗 ，主要用于水稻 、玉米和经济作物育苗 。
(3)塑料大棚 ，在热量条件较好，经济条件较差的地区栽培经济作物效果较好。(4)日光温室 ，在热量条件较差 ，经济条件较好的地区用于栽培高效经济作物 。
(5)现代智能化温室，主要用于经济条件好、技术水平高的地区栽培高效经济作物 。
设施农业的特点：
(1)设施农业中栽培作物接受的太阳辐射总量和有效辐射量略有减少。
(2)设施栽培条件下，作物生长区的温度略有升高 。
(3)设施栽培条件下 ，空气流通不畅 ，气体交换慢，二氧化碳量不足 。
(4)设施栽培条件下 ，由于有设施条件保护 ，土壤蒸发损失减少，湿度较大。
(5)由于温 、湿度较大 ，有利于部分病虫害的发生流行 。设施农业的作物类型
(1)按照作物对光照条件的要求分为强光(西瓜 、甜瓜、草莓)、中光(黄瓜 、番茄等大多数蔬菜作物)和弱光作物(韭菜 、莴笋等) 。
(2)按照作物对热量条件的要求分为高温(白天2430*C、夜间18--20^C)中温(白天18--26C 、夜间13-18C)和低温作物(白天15-22C 、夜间8-15C)。
(3)按照作物对水分条件的要求分为耗水作物(白菜、芥菜 、甘蓝等)和节水作物(西瓜 、甜瓜、苦瓜)。
农业设施建设用地不属于建设用地 ，而是属于农业用地范畴，考虑到设施农业是从事农产品生产的特点 ，有别于公路 、铁路等基础设施用地 ，因此明确，设施农业包括作物种植设施（含规模化大田种植配建的设施）和畜禽水产养殖设施 ，可以使用一般耕地 ，不需办理建设用地审批手续，不需落实耕地占补平衡 。
生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地 。包括：
1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;
2.规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道) 、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;
3.水产养殖池塘、工厂化养殖 、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;
4.育种育苗场所 、简易的生产看护房用地等。
建设用地 ，是指建造建筑物、构筑物的土地 ，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地 ，能源、交通 、水利 、通信等基础设施用地 ，旅游用地，军事用地等 ，付出一定投资（土地开发建设费用） ，通过工程手段，为各项建设提供的土地 。 是利用土地的承载能力或建筑空间 ，不以取得生物产品为主要目的的用地 。显然农业设施建设用地不属于这个范畴
法律依据
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
第九十二条 国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门在编制国土空间规划和相关专项规划时 ，应当统筹生活垃圾 、建筑垃圾 、危险废物等固体废物转运、集中处置等设施建设需求，保障转运 、集中处置等设施用地。
《中华人民共和国土地管理法》第五十四条 建设单位使用国有土地 ，应当以出让等有偿使用方式取得；但是 ，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
（一）国家机关用地和军事用地；
（二）城市基础设施用地和公益事业用地；
（三）国家重点扶持的能源 、交通、水利等基础设施用地；（四）法律 、行政法规规定的其他用地 。
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